金十數據
特朗普在空軍一號上高調回應質疑，直言美軍接管委石油出口後不僅「回本好幾次」，更帶來滾滾財源。但美政府對資金去向卻三緘其口。
1月3日接管委內瑞拉石油出口後，特朗普政府如何處置相關原油銷售收入，已成為美國國內新的爭議焦點。特朗普本周一在乘坐空軍一號前往密歇根州視察一家通用汽車設施時表示，美國從出售委內瑞拉原油中獲得的資金「比130億美元還要多」。
他這番話是對《金融時報》相關報道的回應。特朗普對記者說：「從委內瑞拉拿到130億美元？我認為比那還要多。」他同時表示，「我們已經為那場戰爭回本了好幾次」，並稱美國「正進賬大量資金——從委內瑞拉拿到了上百億美元」，這筆錢被用於維持委內瑞拉運轉。
130億美元爭議：特朗普稱「回本好幾次」，政府說法前後不一
根據《金融時報》的計算，特朗普政府今年已從委內瑞拉石油銷售中獲得超過130億美元收入，但對資金具體去向「幾乎三緘其口」。這家媒體指出，在今年1月美國強行控制馬杜羅、扶持時任副總統德爾西·羅德里格斯為領導人後，美國接管了委內瑞拉石油出口，並暫停了部分制裁。
《金融時報》援引測算稱，美國獲取的石油收入約佔委內瑞拉國內生產總值（GDP）的四分之一。解除制裁原本被認為有望對該國經濟形成顯著提振，但即便在上個月毀滅性地震發生前，委內瑞拉經濟也已處於危機之中。
美國接管這些資金已過去六個月，經濟學家普遍認為，委內瑞拉經濟復甦跡象仍較弱，這可能意味着美國並未把全部新增石油收入匯回委內瑞拉。與此相對應的是，華盛頓對這些資金性質和用途的說法一直存在明顯差異。
特朗普於1月9日簽署的行政命令寫明，這筆錢屬於委內瑞拉政府財產，由美國以託管身份持有。1月份更早的行政命令則稱，相關資金將以「託管和政府身份」保存在美國政府賬戶中。
但特朗普本人在1月份突襲行動後不久曾表示，這些收入「將由我來控制」。到了6月，他又稱美國已經通過這些石油「28次」收回了在委內瑞拉軍事行動的成本，並補充說美國「也賺了很多錢」。
特朗普當時還說：「僅用48分鐘就贏得了那場戰爭。我們運出了數百萬桶石油。」美國能源部則曾表示，這筆資金「將為了美國人民和委內瑞拉人民的利益而撥付」。
資金去了哪裏？
圍繞資金流向，美國政府披露過一些細節，但整體仍不透明。美國能源部部長賴特4月份接受Semafor採訪時透露，自1月份以來，美國已售出約1.5億桶委內瑞拉石油。
賴特還在2月份表示，特朗普政府最初把5億美元銷售收入存入一個由美國政府控制的卡塔爾賬戶，隨後又設立了一個財政部賬戶，並停止繼續向該卡塔爾賬戶轉入資金。國務卿魯比奧6月份則在國會表示，這些石油銷售由畢馬威負責審計，資金存放在花旗銀行一個賬戶中。
魯比奧強調：「這是一項持續的審計，因此並非一年一次，而是針對每一筆支出，每一筆撥款都由畢馬威進行審計。」他還表示，相關撥款是依據特朗普1月9日發布的行政命令進行的。
美國國務院高級官員邁克爾·科扎克4月份向國會透露，約有30億美元已從財政部賬戶中撥出。按他的說法，這筆錢被用於支付委內瑞拉政府工作人員工資、為該國石油工業採購物資，以及其他獲批用途。
在上周三的一場國會聽證會上，科扎克再次說明了美國對資金的控制方式。他說：「那是他們的錢，但……他們必須得到我們的允許。」他並稱，資金已被撥用於工資和石油工業設備等開支。
美國國務院在聲明中表示，在這一體系下，「數十億美元已被注入委內瑞拉經濟」。聲明還稱：「財務監控正在進行中，以確保資金能惠及委內瑞拉人民。」
一名財政部官員補充說，作為託管方，美國政府自1月以來一直與羅德里格斯政府合作，迅速為官方政府支出撥付資金，包括政府僱員工資，並確保委內瑞拉體系的流動性。
美國官員同時表示，對石油資金的控制也被用來向羅德里格斯施加影響力，而這位曾是查韋斯政權關鍵成員的臨時總統，目前正部分按照華盛頓的指示治理國家。
國會追問與震後壓力：透明度爭議持續升級
美國兩黨議員都開始要求政府說明資金最終去向、監管方式以及如何防止分配過程中的腐敗。民主黨議員此前持續施壓，要求政府公開究竟從原油銷售中收取了多少資金、資金被如何使用，以及這一計劃由誰監管。
據《金融時報》報道，知名民主黨議員華金·卡斯特羅表示：「特朗普對委內瑞拉的軍事幹預從一開始就充斥着關於石油、權力和貪腐的算計，特朗普政府在缺乏透明度或保障措施的情況下，控制着數十億美元的委內瑞拉石油收入。」他還說，國會一直被「矇在鼓裏」。
來自南佛羅里達州的共和黨議員瑪麗亞·埃爾維拉·薩拉查也在周二一場聽證會上呼籲公開相關報告，稱「弄清資金去向的透明度至關重要」。衆議院外交事務委員會的民主黨人則表示，科扎克曾承諾提供季度報告，但自4月份後，他們沒有收到任何後續信息。
《金融時報》對130億美元的估算，來自貨運與數據分析平台Kpler整理的1月以來委內瑞拉原油出貨數據，並結合定價機構阿格斯對Merey特重質原油，以及Boscan、Hamaca兩種較少見委內瑞拉原油品級的價格估測。該媒體稱，這些價格數據並未覆蓋所有油種，且僅從2月份開始記錄。
按《金融時報》的計算，自1月以來已運出且有直接估價的原油總值約為115億美元；結合歷史價格走勢推算，未定價部分預計已使總額超過130億美元。委內瑞拉政府為此還設立了一個專門網站追蹤由美國主導的石油銷售收入，但網站上目前只有一條記錄，即3月份一筆3億美元轉賬。
爭議加深
在經濟層面，圍繞這筆石油資金的爭議也在加深。位於華盛頓的經濟與政策研究中心的委內瑞拉經濟學家Francisco Rodríguez表示，該國第一季度2.5%的官方增長率是近五年來最低水平。
他分析稱：「儘管第一季度石油收入有所增加，但委內瑞拉經濟之所以未能實現更快速的增長，很可能是因為美國並沒有把增加的全部石油收入轉交給委內瑞拉政府。」
委內瑞拉經濟學家、前反對派議員José Guerra也表示，石油收入理應比近幾年高得多，並質問：「錢去哪兒了？毫無透明度可言，美國政府也不向我們通報。」
專注委內瑞拉的諮詢公司Ecoanalítica主管Alejandro Grisanti則指出，過去兩個月有跡象顯示大量美元流入。他原本預計委內瑞拉經濟會在今年第四季度加速增長，但表示上個月的地震如今很可能會把這一進程推遲。
6月24日發生的兩場毀滅性地震，讓這筆資金的命運更顯緊迫。聯合國估計，僅建築物和基礎設施損失就高達370億美元。自地震發生以來，羅德里格斯一直在爭取動用存放於海外的資金，包括國際貨幣基金組織（IMF）持有的款項，以及等待法院判決期間由英國央行託管的委內瑞拉黃金。
美國已提供3.86億美元救災援助，並向委內瑞拉派遣數百名士兵參與救援。美國駐委內瑞拉代辦約翰·巴雷特本月表示，石油收入賬戶中的資金也「被撥出用於這項特定的重建工作」，但沒有說明具體金額。
奧巴馬政府時期負責拉丁美洲事務的前白宮高級官員本傑明·格丹表示，如果民主黨在11月贏得國會參衆兩院中至少一院的控制權，委內瑞拉石油資金很可能成為全面調查對象。他說：「這可能是一個極具吸引力的調查目標。你可以想象，屆時會有大量關於委內瑞拉石油資金分配的傳票和提供證詞的要求。」
另據美國官員說，目前外界估算的石油收入數字，並不包括礦業出口收入，而其中部分礦業收入也正由美國政府收取。
責任編輯：郭建