Mike Stone

路透華盛頓9月4日 - 一位美國官員表示，美國政府將其在一家委內瑞拉石油合資企業中持有的35%股份以認股權證形式進行結構化安排，以此保護華盛頓的持股比例不因新一輪孖展而被稀釋。

這位官員周四在談及上周由唐納德·特朗普總統宣佈的這筆交易時表示，五角大樓通過持有北美藍能合夥公司（North American Blue Energy Partners，NABEP）的「一分錢認股權證」來配置該股權，這賦予了其日後購買股權的權利，但並非義務。一分錢認股權證可以象徵性的價格行權。

由委內瑞拉商人貝坦庫爾（Alejandro Betancourt）控制的NABEP公司，作為華盛頓與加拉加斯近期協議的一部分，獲得了17個油田的100年開採權，這些油田的儲量估計為650億桶。

這些特許權是在未經競爭性招標的情況下授予的。自今年1月美軍逮捕並罷免前總統馬杜羅（Nicolas Maduro）以來，美國一直致力於重振這個南美國家的石油行業。

這位不願透露姓名的官員解釋說，該結構的設計初衷正是為了在NABEP籌集資金以滿足項目資本需求的同時，維持美國所持有的股權比例。

海上油田的大規模開發需要數十億美元的投資。

該官員表示，認股權證作為一種反稀釋機制，將由美國持有直至項目成熟，「這樣一來，一旦項目進入成熟生產階段，美國政府將獲得該項目總價值的35%……而非在此期間因股權稀釋而損失權益。」

關鍵在於，該官員指出，該安排仍使美國在 認股權證被行權之前 有權獲得股息 。該官員表示，這種結構「使美國在項目開發期間既能享有作為股權持有者的所有權益，又能避免股權被稀釋」。

該官員還證實，五角大樓擁有單獨的NABEP石油產量優先購買權。其中20%可按反映該公司生產成本的價格（而非市場價格）購買，其餘部分則按市場價格購買。

該交易引發了 (link) 對貝坦庫爾過往商業往來的審查，其商業行為曾受到美國和歐洲當局的調查。他從未被起訴，並否認有任何不當行為。本周早些時候 ， 其他美國官員 (link) 為該安排 進行了辯護 ，將該協議視為使該國能源產業與美國利益保持一致進程的一部分。

委內瑞拉的石油產量在20世紀90年代末曾達到日均300萬桶以上的峯值，隨後因制裁和管理不善而急劇下滑，目前維持在日均110萬至120萬桶左右——美國能源部長賴特（Chris Wright）本周表示，隨着 與雪佛龍 CVX.N、埃尼 ENI.MI、ONGC ONGC.NS 等公司分別達成的協議， 這一水平在幾年內 有望翻一番以上。 GeoPark GPRK.N 以及 GE Vernova GEV.N 於周三宣佈的獨立協議陸續生效，也將助力該產量水平在幾年內實現翻倍。

此外，該官員表示，五角大樓要求此前曾在塞伯勒斯資本管理公司（Cerberus Capital Management）任職的官員——該公司未參與委內瑞拉石油交易——迴避任何涉及該私募股權公司資產的交易，並將此類 交易提交給 商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）進行審查和批准。

國會議員們要求提高與Cerberus關聯公司相關合同的透明度，並呼籲國防部副部長費恩伯格（Steve Feinberg）——作為Cerberus的創始人——與採購決策之間保持更明確的界限。

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