近日，「理想號」郵輪靠泊天津國際郵輪母港。 新華社記者 孫凡越 攝

  近年來，我國海洋經濟實力不斷增強，海洋產業競爭力持續提高。當前，我國已形成超過10萬億元的海洋經濟大市場，且這個市場規模仍在持續擴大。海洋經濟不僅是我國經濟增長的「藍色引擎」，也是建設強大國內市場、推動開放合作的戰略抓手。推動海洋經濟高質量發展，對於加快建設海洋強國具有重要意義。

 我國海洋經濟已形成巨大市場

  海洋經濟佔我國國內生產總值（GDP）的比重高於全球平均水平。當前，全球海洋經濟佔本國GDP的比重大致分佈在1%至20%。2025年全國海洋生產總值突破11萬億元，佔國內生產總值比重為7.9%，明顯高於2024年全球3.5%的平均水平。而且，我國傳統海洋產業實現平穩較快發展，新興產業不斷提質增效。

  海洋經濟已成為我國創新發展的大市場。我國已連續8年保持全球海工市場份額第一大國的地位，市場份額多年穩定在50%以上。山東作為我國海洋科技創新大省，2024年海洋科技貢獻率保持在超70%左右。隨着人工智能在海洋經濟的廣泛應用，將帶動形成萬億元級智能型海洋經濟大市場。

  海洋經濟已成為我國產業轉型的大市場。近年來，我國海洋經濟產業高端化、智能化、綠色化不斷向前推進。2025年，我國海洋生物醫藥產業增加值達996億元，產業鏈涵蓋海洋創新藥物、海洋保健食品、海洋生物材料、海洋生物製品等領域。「十四五」時期，我國海上風電行業成績斐然，累計裝機容量超過4700萬千瓦，年新增裝機和累計裝機規模雙雙穩居全球第一。國內企業在大容量機組、關鍵零部件、漂浮式技術、大容量、動態電纜、低頻輸電、集成融合發展等方面實現重要創新突破。

 海洋經濟支撐內需不斷擴大

  第一，海洋經濟將支撐居民消費持續增長。近年來，國內旅遊需求升級，海洋文旅融合領域亮點突出，海洋旅遊業發展質量進一步提高。2025年，我國海洋旅遊業實現增加值16273億元，按年增長5.9%，成為居民旅遊消費的重要內容。未來，隨着人口結構、居民消費結構的變化，海洋領域消費活力有效激發，海洋旅遊業將繼續獲得較大發展。

  以郵輪旅遊為重點的海洋旅遊發展潛力巨大。2025年，我國國際郵輪旅客運輸量達到130多萬人次，是亞洲增速最快的郵輪旅遊市場。預計到2030年，我國郵輪旅客人數將達到約450萬人，直接經濟貢獻將超750億元。

  第二，海洋經濟將支撐居民消費結構不斷升級。我國已成為全球海產品生產大國和消費大國。我國海洋水產品產量連續多年居全球首位，2025年全國海洋水產品產量達3874萬噸，成為名副其實的「藍色糧倉」，豐富了14億多中國人的食物供給體系。

  與此同時，我國海產品供給也面臨「三個偏低」問題。一是加工率偏低。我國海產品加工率與發達經濟體相比仍然偏低；二是精深加工比例低。大量優質水產品以初級產品形式進入市場，魚糜製品、水產預製菜、海洋功能食品等精深加工產品比重偏低，產業附加值不高；三是行業集中度偏低。2024年，全國水產品加工企業中，規模以上加工企業佔比僅為29%，行業以中小微型加工廠為主，整體市場集中度偏低、市場格局較為分散。

  推動海產品由初加工為主向深加工為主轉變，是未來做大海洋經濟總量、提升海洋經濟發展質量的重大任務。因此，亟需推動海產品精深加工等設施升級；加大對深遠海養殖基地與現代化水產品精深加工項目的金融服務支持；發揮行業龍頭企業作用加速科技成果規模化商業應用，並制定與國際標準相銜接的精深加工質量規範。

  第三，海洋經濟將支撐海洋製造提質升級。總體看，我國海洋製造業競爭力優勢明顯，但仍面臨核心技術受制於人、高端裝備供給不足等短板。例如，我國高端海洋探測儀器、核心功能零部件、特種專用材料的對外依存度仍達65%以上。深海礦產勘探、海洋高端裝備製造等前沿高技術領域，與發達經濟體仍存在顯著差距。

  推進海洋製造提質升級，關鍵是補齊海洋生產性服務業發展的短板。我國海洋科研教育產業增加值佔海洋服務業增加值的比重遠低於生產性服務業佔服務業的比重。未來，需要在做大海洋生產性服務業中加快形成與海洋製造融合發展的新局面。

 建設開放合作的海洋經濟大市場

  第一，持續增長的中國海洋經濟大市場為全球海洋經濟發展提供重大機遇。近年來，我國城鄉居民對優質水產品的需求持續攀升，但適宜養殖的水域面積日益緊缺。預計到2030年，我國對海產品及水產品的消費需求量將大幅增加。在近海養殖等環境約束日益趨緊的情況下，這將帶動水產品進口額的快速增長，由此為全球水產品出口國提供廣闊市場。

  第二，構建中國與東盟藍色經濟共同大市場。

  ——中國與東盟海洋市場融合的空間大。2024年，中國自東盟進口的海產品佔中國海產品進口額的18%左右，仍有較大提升空間；我國對東盟含漁業在內的第一產業直接投資額，僅佔我國對東盟直接投資總額的0.5%。

  ——中國與東盟海洋市場融合的互補性強。2025年，東盟出口至我國的海產品中，以初級產品為主，加工產品佔比偏低。未來，推動實現由海產品貿易為主向產業鏈供應鏈融合轉變，成為推動共建海洋漁業共同市場的重大任務。

  ——中國與東盟海洋市場融合的潛力大。我國與東盟海產品貿易額佔雙邊貿易總額的比重每增長1個百分點，就將有100億美元左右的貿易增量。

  第三，加快推進中國與東盟藍色經濟規則相通相容。

  ——依託《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）推進中國與東盟雙向開放進程。目前，我國在RCEP規則中實施對東盟海產品100%的零關稅；東盟除部分國家外，也對我國海產品實施了99%左右的零關稅政策。下一步，要在RCEP框架下探索擴大海洋資源開發領域的開放合作，開展涉海經濟技術合作。

  ——推動中國與東盟涉海服務規則與標準相通相融。例如，推進郵輪旅遊監管標準、出入境規則、安全標準等對接，促進中國與東盟海洋旅遊共同市場建設；合作設立海洋生物醫藥等科技成果轉化飛地，打造「中國研發/製造+東盟應用」產業鏈；推動共建港口聯盟，實現海關檢驗檢疫標準互認、港口信息共享。

  ——擴大我國海洋經濟大市場的自主開放進程。例如，支持國內及東盟企業開發以面向國內消費者為主的郵輪旅遊航線和產品；主動擴大東盟海產品進口，在明確標準的情況下對東盟海產品進口實施綠色通關；強化海水養殖技術服務出口，依託我國資本與技術，合作打造海洋牧場，共建海洋經濟的產業鏈供應鏈。

  山東是我國海洋經濟第二大省，2025年山東海洋生產總值突破1.9萬億元，佔全國海洋生產總值的17.2%。海南是我國海洋資源最豐富的省份，2025年全省海洋生產總值2907.3億元，佔全國海洋生產總值的2.64%。

依託「打造現代海洋經濟發展高地」的山東海洋經濟發展目標，以及海南自由貿易港政策，將促進兩省在推動建設海洋經濟區域共同大市場中發揮重大作用。