從7.4億元到42億元，從8家到31家——這不僅是數字的躍升，更是一場關於產業培育的「昌平實踐」。近年來，北京市昌平區市場監管局緊抓數字廣告產業發展機遇，創新實施「1234」工作法——「1」個國家級試點引領、「2」套體系護航發展、「3」維模式培育人才、「4」大平台賦能產業，探索出一條數字廣告產業高質量發展的新路徑。近三年，全區數字廣告產業規模增長近6倍，納統企業從8家增至31家，產業總營收由7.4億元攀升至42億元。

搶抓試點強引領掛圖作戰促落實

試點的「種子」能否生根發芽，關鍵在於落地速度與執行精度。今年7月，北京國家數字廣告產業園試點「一園多址」正式啓動，全國首個科教孵化分園在昌平區同步揭牌。昌平區緊扣功能定位，第一時間編制試點分園專項建設方案，圍繞空間佈局、企業服務、產業集聚、人才培育、場景融合五大維度，細化形成試點建設任務清單14項，明確階段目標、責任分工、落實舉措及驗收標準；統籌「全域格局」聚勢能，構建「一核兩翼多點」產業發展佈局，以北京市首個數字廣告創新實踐基地為核心，聯動未來科學城、迴天地區兩大片區，整合15家孵化器載體資源，推動AI廣告、短視頻創意等特色業態集聚成勢；強化「四方協同」，聚焦企業培育、品牌活動、人才運營、合規管理四大環節，依託定期會商機制，高效破解招商落地、校企協同等產業發展痛點。

雙輪驅動優環境放管結合激活力

如果說產業培育是「築巢引鳳」，那麼服務和監管就是這方水土的「陽光雨露」。昌平區市場監管局以「服務+監管」雙輪驅動，努力讓企業「進得來、留得住、長得大」。

創新「三單閉環」企業服務體系。構建「訴求清單、責任清單、辦結清單」全流程閉環服務模式。摸排底數形成「訴求清單」，常態化深入園區一線，梳理道有道、樂思、一帆新媒等重點數字廣告企業發展訴求。分類歸口形成「責任清單」，按照問題分類精準劃分業務歸口，落實「一事一責任人」。覈驗銷號形成「辦結清單」，問題處置完成後逐項覈驗成效，明確記錄處置路徑及企業評價，構建完整服務閉環。

打造「三庫聯動」新型監管體系。構建「政策資源庫、風險信息庫、信用數據庫」全鏈條聯動監管機制。充實「政策資源庫」普法送策，開展「送政策進園區、送合規進企業」專項行動，針對AI生成廣告、直播營銷等新業態下發行業合規指引。激活「風險信息庫」預警守底，運用案例教學、風險提示等方式，助企健全廣告內容內審機制。運用「信用數據庫」差異化減負，實施行業信用白名單管理，為經營合規、信用優良的優質企業「減檢查、降干擾」，全面落實容錯糾錯清單，做到「包容審慎、柔性執法、寬嚴相濟」。

三階遞進育英才產教融合築根基

產業的競爭，歸根結底是人才的競爭。昌平區以「培養鏈、實訓鏈、就業鏈」三階遞進，打通從校園到職場的「最後一公里」。

一是校地協同對接「培養鏈」。依託園區企業及十三陵、居庸關長城等本地資源，常態化組織高校師生開展市場調研、創意策劃，累計開辦12期實踐工作坊，覆蓋師生1340餘人次。創新校地學分互認機制，完成與首都經濟貿易大學、中央財經大學學分互認，校地協同育人機制持續深化。

二是導師幫帶打通「實訓鏈」。緊扣假期實踐窗口期，面向園區重點崗位定向輸送生源，建立企業骨幹一對一導師幫帶機制，組織實習生參與創意製作、短視頻廣告生產等核心業務。同時，舉辦AIGC實操、合規運營等專項培訓30餘場，覆蓋8000餘人次，有效提升了實習生實操本領與崗位適配水平。

三是適崗管培延伸「就業鏈」。面向應屆畢業生與青年從業者推出定製化管培培養計劃，以訓練營為核心載體開展進階能力提升。課程體系覆蓋前沿技術應用、行業合規運營、品牌全鏈路運營等核心模塊，致力於精準破解企業招人難、人才崗位適配度不足的行業痛點。截至目前，已提供1000餘個優質實踐崗位，助力近70名學員取得數字廣告師從業能力評價證書。

四台聯動匯資源多維賦能強支撐

一個產業的崛起，離不開平台的託舉。昌平區以「鏈主引領、聚智賦能、銀企直通、跨界破壁」四大平台，為數字廣告企業構築起全要素支撐體系。　一是建強「鏈主引領」集聚平台。以園區為核心載體，圍繞數字廣告創意研發、內容製作、流量投放、品牌營銷等全產業鏈，靶向對接行業頭部及優質創新企業，給予手續辦理、配套服務等全方位支持。搭建企業交流協作平台，推動入園企業資源共享、優勢互補，促進產業鏈上下游聯動、大中小企業融通發展。

二是搭建「聚智賦能」創新平台。持續打造兩大標誌性品牌活動。一方面，舉辦全國大學生AI數字廣告創意徵集活動，2025年首屆覆蓋全國16個省區34所高校，徵集作品近300份；2026年第二屆聯合中國廣告協會等數十家政企單位共同承辦，進一步激活青年創新動能。另一方面，舉辦首期GEO&AIGC實戰研修大會，匯聚行業專家、企業精英，圍繞廣告合規、智能投放等前沿技術開展實戰研討，活動線下輻射10所高校，同步開啓線上直播培訓。

三是構建「銀企直通」孖展平台。針對數字廣告企業輕資產、孖展難等痛點，舉辦銀企專項對接會，建立孖展需求台賬與金融產品清單，推出適配廣告行業的普惠信貸、科技創業貸等特色產品，推動供需精準匹配。目前，已組織10家重點企業對接3家金融機構，達成近6000萬元授信額度，有效緩解了企業資金周轉壓力。

四是打造「跨界破壁」融合平台。深化「廣告+百業」對接，推動數字廣告與區域實體品牌、文旅宣傳、科技成果轉化深度融合。依託園區創意、技術、流量資源，為製造、零售、文旅企業提供數字化品牌推廣、短視頻營銷等全鏈條服務。